根據市交通運輸局《關于開展工作不實、弄虛作假問題專項治理實施方案的通知》（荊交函〔2017〕10號）和《關于開展2017年作風建設突出問題專項治理工作的通知》要求，在全公交集團公司開展工作不實、弄虛作假問題專項治理，制定如下實施方案。

　　?一、治理范圍

　　集團公司機關及各分公司。

????二、治理重點及責任分工

　　（一）傳達貫徹不實

　　對中央及各級黨委、政府決策部署學習傳達不及時、研究措施不得力、貫徹落實不到位。重點檢查治理市交通運輸局文件的學習、貫徹落實情況，是否存在不認真執行上級決策部署，搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，或者在貫徹執行中打折扣、做選擇、搞變通等現象。責任領導：文勁松；牽頭科室：黨辦、辦公室；責任單位：機關各科部室、各分公司。

　　（二）出臺政策不實

　　出臺的政策措施上下一般粗，制定政策拍腦袋，不切實際、不接地氣、難以落實；出臺文件照抄照搬，針對性、操作性不強；文件印發后不督辦、不推動、不落實，不跟蹤問效。責任領導：張國軍；牽頭科室：辦公室、企管辦。

　　（三）調查研究不實

　　工作不深入基層、深入群眾，調研重形式、走過場、輕實效。下基層調查研究目的性不強，主題不明確，走走看看，車上轉轉，不注重發現問題、研究問題、解決問題。下基層人到神不到、身到心不到，不能深入群眾交心談心，了解第一手情況。責任領導：集團公司領導班子成員；牽頭科室：辦公室，監察室。

　　（四）工作弄虛作假

　　向上級匯報、報告不真實、不全面、不及時，搞假數字、假經驗、假典型。責任領導：集團公司班子成員；牽頭科室：辦公室，監察室。

　　虛報、瞞報、篡改統計數據。責任領導：孔艷平；牽頭科室：財務科。

　　先進經驗、先進典型不符合實際，群眾不認可。責任領導：李傳志；牽頭科室：網絡辦。

　　（五）服務基層不實

　　為民服務政策措施執行不到位，群眾反響強烈。責任領導：陳虹、楊兆富；牽頭科室：人力資源部、工會。

　　脫離實際搞面子工程政績工程等問題，基層群眾反映強烈。責任領導：文勁松；牽頭科室：黨辦。

　　三、時間安排和方法步驟

　　專項治理工作于2017年5月開始，10月底結束，分三個階段進行。

　　第一階段：自查自糾階段（5月至6月中旬）

　　一是成立專班。市公交集團公司成立工作不實、弄虛作假專項治理工作專班，專班辦公室設在集團辦公室，在門戶網站公布監督舉報電話、郵箱。各分公司成立相應的專項治理工作專班，公布監督舉報電話、郵箱和網站，受理群眾信訪舉報。

　　二是開展自查。各公司采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式，廣泛征求服務對象意見，按照治理重點確定的內容，全面排查工作不實、弄虛作假方面存在的問題，制定自查自糾問題清單。對2016年1月1日至2017年3月31日期間黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府、市交通運輸局出臺文件的貫徹落實及各公司主要負責同志赴基層調研情況進行自查清理。

　　三是整改落實。針對自查發現的問題，各公司要認真研究整改措施，逐條整改到位，并將自查情況及整改結果在一定范圍公開，自覺接受群眾監督。

　　第二階段：重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）

　　各公司要結合自查自糾情況建立問題清單，集團公司將組織檢查，重點檢查問題清單是否有遺漏，相關情況是否準確、屬實，并積極配合市交通運輸局專項治理專班做好各項檢查整改工作。

　　各公司要認真總結整改落實情況，發掘典型案例，相關情況（存在的主要問題、整改落實情況和正反兩方面典型案例）于8月15日前報集團公司辦公室。

　　第三階段：整改問責階段（9月下旬至10月底）

　　各公司對治理過程中發現的問題，要深入剖析原因，及時制定措施，切實整改到位，對存在的普遍性問題，要從源頭進行治理，完善制度規定，理順體制機制。有關違紀違規問題和重要線索及時移送紀檢監察機關進行處理。9月25日前，各公司要對專項治理工作進行總結并報送集團公司辦公室。

????四、有關要求

　　（一）加強組織領導。市公交集團公司成立工作不實、弄虛作假專項治理工作領導小組，總經理趙吉美任組長，文勁松、陳虹任副組長，機關各科部室、各分公司經理書記為成員，領導小組辦公室設在集團公司辦公室，抽調人員成立工作專班，具體負責組織協調、階段總結、督導檢查等日常工作。各公司要加強組織領導，主要負責同志要承擔第一責任人責任，親自研究，親自部署，親自督導，認真抓好專項治理自查整改工作。

　　（二）突出問題導向。把發現問題、查處問題、解決問題貫穿始終。自查自糾要見人見事，既查個人的問題，又查監督管理中的問題；既查基層的問題，又查領導機關和領導干部的問題。強化發現不了問題就是問題的觀念，對自查自糾零報告的公司進行重點抽查。把表揚激勵先進典型和曝光通報反面典型相結合，對求真務實抓落實的正面典型，要加大宣傳推介力度；對工作不實、落實不力、弄虛作假的反面典型，要嚴肅追究，及時曝光。各公司要及時將典型案例材料報送集團公司辦公室。

　　（三）注重工作實效。專項治理工作目的是為了促進黨員干部務實重行、擔當作為，為加快公交發展提供作風紀律保障。治理工作要力戒形式主義，對舉報和自查中發現的問題，要一查到底，分清責任，追究到位。注重對工作不實、弄虛作假典型案例的剖析，從制度層面找原因，并及時建立健全務實重行的長效工作機制，確保中央、省和市委、市政府各項政策措施落實。

　　（四）嚴肅追責問責。集團公司專項治理領導小組組織對集團公司上下開展督促檢查，對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施，追究紀律責任。

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　　市公交集團公司專項治理工作辦公室設在集團辦公室

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