為進一步改進干部作風、優化發展環境，不斷提升公交服務城市發展和市民出行的能力和水平，根據市委市政府《關于在全市開展“整頓干部作風、整治發展環境”活動的實施意見》（荊發〔2018〕5號）要求，集團公司黨委決定在全公司集中開展“整頓干部作風、整治發展環境”（以下簡稱“兩整”）活動，現結合我公司實際情況，制定如下方案。??

????一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神，認真落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，鞏固拓展落實中央“八項規定”精神成果，聚焦轉作風、強本領，優環境、促發展，在全公司集中開展以整頓干部作風，整治發展環境為主要內容的“兩整”活動，進一步改進機關作風、提高公交服務質量、提升乘客滿意度、為市民打造更優質的“公交生活”，促進企業各項工作真落實、快實施、見實效，為促進企業的建設和發展提供強有力的保障。

????二、整頓重點

　　“兩整活動”從2018年4月開始，年底結束。其中4-6月為集中整治期,7-12月為鞏固提升期。重點整頓以下六個方面的突出問題：

　　（一）整頓工作紀律。從集團公司機關到分公司機關、從分公司機關到車隊、車間、一線，都要嚴肅工作紀律，嚴格考勤、打卡制度，對遲到、早退、踏班甚至曠工等現象必須嚴格按企業制度予以處罰，該罰款的罰款，該停崗的停崗，該除名的除名，絕不姑息，通過整頓，必須使集團公司上下的工作狀態、精神面貌有一個大的轉變。

????（二）整頓文風會風。排查以文件落實文件，以會議落實會議；對上級決策不認真研究落實措施，照抄照搬，當“二傳手”等敷衍賽責的，加大督辦問責力度；針對只開會、不解決實際問題，只安排布置、不問結果等行為，加大督辦問責力度。對造成不良后果或影響的，公開通報并嚴肅問責。

　　（三）規范企業管理。對企務公開、黨務公開內容單一，避實就虛，不透明、不規范的現象開展集中排查整治；對企業“三重一大”事項集體決策制度執行不力，造成嚴重后果的，依法依規追責。

　　（四）優化服務環境。機關工作人員、IC卡窗口以及在外設置的充值點、調度指揮中心接線員、公交車、出租車駕駛員一定要注重自身形象、注重窗口形象，強化服務意識，大力開展微笑服務，使文明禮儀服務成為工作人員的日常行為規范。要對外公布服務投訴電話，對上級轉來的信訪件、各種群眾來信來訪、電話投訴咨詢及網絡輿情要認真研究，及時做好詳細解答并存檔。對各種來信來訪回復不及時、對群眾態度粗暴工作方法簡單造成不良影響的，在全公司范圍內通報并嚴肅處理。

　　（五）嚴查“三種行為”。一是“不做為”行為，包括：對集團公司決策部署陽奉陰違、對領導交辦的問題拖拖拉拉、長期不落實、不整改的，對職責范圍內工作不拍板、不擔當或把矛盾和問題上交的；二是“慢作為”行為，包括：表態調門高、行動少落實差，工作瞻前顧后、安于現狀、怕麻煩、怕擔風險、工作標準低、得過且過、不求有功但求無過；三是“亂作為”行為，包括：向上報喜不報憂、數字造假，利用手中一點點的權力對外或對內吃拿卡要、以權謀私等。

　　（六）全面提升管理人員素質。當前，公司部分管理人員責任心不強，素質低下，不注重學習，對集團公司部署的事情敷衍塞責，毫無執行力，群眾意見很大，下一步，公司一是要嚴查管理人員不履職盡責的行為，二是要外聘市委黨校、市公關協會、市公安、市交通等部門和單位的專家、教授、行家里手為我們的管理人員開展培訓和輪訓，從業務知識、行為禮儀、服務意識、安全知識、管理水平等方面全方位地提高管理人員的素質。

????三、整頓措施

　　（一）全面自查自糾。集團公司及分公司領導班子成員既要查班子集體的問題，又要查個人的問題。要認真組織分管部門結合本職工作，對照整頓重點任務查找自身問題，列出問題整改清單，提出整改目標、內容和時限要求，做到即查即改、立行立改。

　　（二）強化監督檢查。集團公司公布監督舉報電話、信箱和電子郵箱，開門接受監督，及時受理調查和回復。組織工作專班通過專項檢查、明察暗訪等形式加強督辦檢查，確保工作成效。在專項整頓期間，力爭做到“三必”，即每月必訪、每月必查、每月必究。

　　（三）嚴肅執紀問責。對“兩整”活動中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，及時進行誡勉談話和批評教育；性質較為嚴重的，給予通報批評、責令書面檢查等處罰措施，并限期整改。

　　四、相關要求

　　（一）加強組織領導。公司成立“兩整”活動領導小組，由公司黨委書記、董事長趙吉美同志任組長，黨委副書記、總經理張國軍同志任常務副組長，紀委書記文勁松同志任副組長，監察室主任、黨辦主任、辦公室主任及各支部書記為成員。領導小組辦公室設在監察室，負責“兩整”活動的協調、督辦、落實。各分公司成立“兩整”工作專班，按照集團公司統一部署開展內部整頓工作。

　　（二）堅持統籌兼顧。把“兩整”活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與“兩學一做”學習教育結合起來，與落實市委、市政府中心工作結合起來，與完成公司重點工作任務結合起來，做到有機融合、相互促進，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

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中共荊門市公共交通集團有限公司委員會

2018年4月20日